
图为近日炒股配资王,山东省郯城县纪委监委工作人员在郯城县高标准农田建设项目现场,对项目资金使用、施工监管等情况开展监督检查。 张春雷 摄
在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记对以更高标准、更实举措推进全面从严治党,为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署,强调要按照“四个过硬”的要求,着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,为纪检监察机关加强队伍建设、忠诚履职尽责提供了根本遵循。纪检监察机关是党的“纪律部队”,必须深刻把握纪检监察工作特点规律,带头树立和践行正确政绩观,把“为人民出政绩、以实干出政绩”的要求落到实处,纵深推进纪检监察工作高质量发展。
纪检监察工作是政治工作,必须把“两个维护”的根本政治任务贯穿始终
纪检监察机关是政治机关,党章和宪法赋予的任务是政治任务,各项工作都具有鲜明的政治属性。必须旗帜鲜明讲政治,始终牢记自己是干什么的,时时处处事事自觉同党中央精神对标对表,走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”第一方阵。
在站稳政治立场上态度最坚定。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作,全面贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,坚决维护党中央对纪检监察工作的集中统一领导。严格落实双重领导体制,认真执行请示报告制度,既报告结果也报告过程,确保纪检监察工作始终沿着习近平总书记、党中央指引的方向前进。带头贯彻党的理论和路线方针政策,自觉提高政治站位、增强党性修养,以党的初心为本心、以党的使命为生命,把纪检监察工作置于党和国家事业全局中谋划推进。
在贯彻党中央重大决策部署上行动最坚决。贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。必须加强对党中央重大决策部署的学习领悟,深刻体会其主要内容、精神实质及背后蕴含的战略考量,准确把握“国之大者”。坚持围绕中心、服务大局,聚焦贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神,聚焦实现“十五五”时期目标任务、聚焦中央巡视反馈意见整改,聚焦树立和践行正确政绩观,充分运用纪督联动、纪巡联动机制,加强具体化、精准化、常态化的监督检查,确保党中央决策部署一贯到底、落到实处。
在严明政治纪律和政治规矩上最有力。把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,持续盯住、着力解决“七个有之”问题,重点查处阳奉阴违、我行我素,当面一套、背后一套,有令不行、有禁不止,拉圈结伙、搞非组织活动等行为,以及做选择、搞变通、打折扣等问题,坚决清除心怀二志、言行不一的“两面人”,确保政令畅通、令行禁止。
纪检监察工作是一项“专业活”,必须把依规依纪依法的基本要求贯穿始终
纪检监察机关按照法律法规明确的职责、权限、程序和方式开展工作,问题线索处置、监督检查、审查调查、审理、处分、执行等各环节,都具有很强的政策性、专业性,依规依纪依法是树立和践行正确政绩观的内在要求,也是实现高质量发展的前提和保证。必须深入学习贯彻习近平法治思想,以“三化”建设再集中抓两年为契机和动力,持续加强规范化法治化正规化建设,着力打造一支高素质、专业化的纪检监察干部队伍。
坚守职责定位、扛牢法定职责。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,聚焦主责主业,扭住监督执纪问责、监督调查处置核心职责,深耕细作“责任田”,做好分内之事、尽好专属之责,把更多时间和精力用到监督执纪执法上,确保不缺位、不失位。坚守“监督的再监督”定位,决不能“越俎代庖”冲在一线代替党委履行主体责任,更不能“包打天下”对其他职能部门的业务工作指手画脚、越权指挥,做到协助不包揽、推动不代替,确保不越位、不错位。
提升专业能力、增强法治素养。坚持把专业能力、法治素养培树,作为一项长期的基础性工程来抓。持续实施组织建设三年行动计划,深化纪检监察机构改革,开展加强纪检监察基层基础三年行动,持续推动补短板强弱项,夯实纪检监察工作高质量发展的基础支撑。加大教育培训、实战练兵力度,分层分类强化精准施训,推动干部熟练掌握纪法知识,不断提升发现处置问题、开展思想政治工作、以案促改促治,以及谈话突破、初核外查、证据审核、定性量纪等专业能力,全面增强履职本领。善于用科技手段赋能监督执纪执法,在提升信息化技术运用能力上下更大功夫,持续拓展数字监督场景,强化行权监督预警,建设功能完备的大数据办案中心,用好大数据办案平台,及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题,提升反腐败穿透力。牢记执纪执法者必先遵纪守法,教育引导纪检监察干部培养高尚职业操守,树牢法治意识、程序意识、证据意识,提高运用法治思维和法治方式正风肃纪反腐的能力。强化严格依规依纪依法、安全文明办案,做到程序规范、言行审慎、作风严实,坚决防止马虎懈怠、简单任性,坚决杜绝执纪违纪、执法违法,以精湛的专业能力和过硬的纪律作风保证纪检监察工作高质量发展。
纪检监察工作是一项“良心活”,必须把实事求是的生命线贯穿始终
纪检监察工作本质是民心工作,是做人的工作,事关党和国家事业发展全局,事关党员、干部的政治生命,检验的是党性,考验的是良心,必须坚持实事求是,以党性立身做事,对党负责,对人民负责,对事业负责,对党员干部负责,确保每一项工作都经得起实践、人民、历史的检验。
要秉持为党为民的公心。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,加大力度、提高质效、形成机制,不断增强群众获得感。坚持一切从实际出发,有多少案子就办多少案子,查证多少问题就处理多少问题,发现什么性质问题就按什么性质对待,一是一、二是二,是就是是、非就是非,切实做到精准规范、不枉不纵。科学把握办案量与监督对象量、信访举报量的关系,严防有案不办、压案不查,持续保持惩治高压态势,严格落实案件质量责任制,增强公信力和权威性,紧盯关键领域、关键岗位、“关键少数”,重点查处同级党委管理干部特别是“一把手”案件,深化以案促改促治,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
要坚定斗争到底的决心。纪检监察工作是“得罪人”的活,没有斗争精神,什么政绩也出不了。牢记全面从严治党永远在路上,更加深刻理解“两个仍然”的重大判断,更加清醒认识腐败问题的政治危害,更加准确把握中国特色反腐败之路的深刻内涵,保持战略定力和战斗韧性,突出重点问题、重点领域、重点对象,坚持有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,一刻不停歇、半步不退让,坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的重大斗争。健全反腐败工作机制,加强纪检监察机关与巡视、审计、信访、财政等部门的信息互通、工作互联、成果共享。完善反腐败责任落实机制,推动主体责任履行情况报告制度落实落地,构建反腐败一体推进的责任体系。用好一体推进“三不腐”战略抓手,坚决防止和纠正阶段论、环节论,统筹案件查办、行业治理、新时代廉洁文化建设,更好地把权力关进制度笼子,着力铲除腐败滋生的土壤和条件,提升治理腐败综合效能。
要胸怀治病救人的仁心。监督执纪执法的目的不是查处人,而是最大限度教育人挽救人感化人。必须贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,全面、历史、辩证地看待问题、对待干部,用好党的政策策略,贯通融合纪法情理,综合考虑事实情节、思想态度、纪法标准,因案制宜、因人施策,做到严格而不严苛。坚持抓早抓小、防微杜渐,准确运用“四种形态”,经常“咬耳扯袖”“红脸出汗”。坚持既有力度、又有温度,严肃查处诬告陷害行为,及时开展澄清正名,精准规范追责问责,进一步树立起为担当者担当的鲜明导向,促进党员干部在遵规守纪中干事创业,积极投身现代化建设伟大实践。(李伟 作者系山东省委常委,省纪委书记、监委主任)
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